ご報告ありがとうございます。
確認したところ、確かに「P」が抜けていましたので、エラッタに情報を追加しました。

今後もお気づきの点があればお知らせください。
よろしくお願いいたします。

Takafumiさんに提示して頂いたサンプルソースの動作確認をすれば理解出来る事なのですが
「やらかし」を連発している私なので
テーマの章で同じような解説がありましたが
まだ、読み落としている箇所があるかと思い
ご確認させて頂いた次第です。
ご丁寧な回答ありがとうございました。

Drupal「user」パスの件も含めて、大変参考になりました。
そこで、もう一つお尋ねしたいのですが
P.276の上から6行目に記述される
「この特定のケースでは、hook_form_alter()の最初の形式が優先されます。」とありますが
「hook_form_alter()の最初の形式」とは何を指しているのですか？

hook_form_FORM_ID_alter() の実装に必要なのは、関数名を『モジュール名 ＋ 'form' ＋ フォームID ＋ 'alter'』で命名するということ以外にはありません。
コールされないのであれば、0829さんのコメントにもあるように、フォームID「user_login」と「user_login_block」を混同されているのではと思います。

以下、非常に簡単なコードですが、formexample.module に実装すれば、「どのページ」で「どの関数」が「どの順序」でコールされるかがわかると思いますので参考にしてください。

function formexample_form_alter(&$form, &$form_state, $form_id) {
  switch ($form_id) {
    case 'user_login':       // ?q=user
    case 'user_login_block': // 
    case 'user_pass':        // ?q=user/password
    case 'user_register':    // ?q=user/register
      drupal_set_message('formexample_form_alter()');
  }
}

function formexample_form_user_login_alter(&$form, &$form_state) {
  drupal_set_message('formexample_form_user_login_alter()');
}

function formexample_form_user_login_block_alter(&$form, &$form_state) {
  drupal_set_message('formexample_form_user_login_block_alter()');
}

function formexample_form_user_pass_alter(&$form, &$form_state) {
  drupal_set_message('formexample_form_user_pass_alter()');
}

function formexample_form_user_register_alter(&$form, &$form_state) {
  drupal_set_message('formexample_form_user_register_alter()');
}

「ログインフォーム」に対する変更は「hook_form_FORM_ID_alter」で実装可能です。
例えば、P.275 の「特定のフォームの変更」に記載されている「hook_form_FORM_ID_alter」の使用例（コード）は、正しく動作します。

※ P.276 でも少し触れられていますが、「http://example.com/?q=user ページのログインフォーム（user_login）」と「ユーザブロックに表示されるログインフォーム（user_login_block）」は別のものですので、ご注意ください。

そのとおりです。

なお、書籍内には確かに理解しづらい文章もあるかと思います。 そのような場合は遠慮なくご質問いただいて結構なのですが、今回のように単純な思い込みから誤読している場合もありますので、何度か読み直してから質問するようにしていただけると幸いです。

根本的な認識に誤りがあるようです。
このサンプルコードは、それまで説明している approval.module のものではなく、userapproval.module という別のモジュールを想定したものです。
また、『管理者の承認待ちのユーザアカウントを一覧表示』するものですのでコメントは関係ありません。（コードの前の説明もよく読んでください^^;）

C → C++ → javaと経験してきましたが
PHPが一番手ごわいと感じる今日この頃です。
自分のサイトDrupalで立ち上げるぞぉ～～～～！！！
意気込みだけですが．．．

titou36jpさんの疑問から、結果的に書籍内の誤りを修正することができ、感謝しています。
今後も何か疑問に感じた点があれば遠慮なくご投稿ください。

大変失礼しました。
javaと違った独特のコーディング規約なので
違和感があるというか、やはり日々勉強ですね。
頑張ります。

お手数おかけしました。
有難うございます。

CMS、PHP共に初体験なため
意味不明な質問をするかと思いますが
これからも宜しくお願い致します。